Nie da się ukryć, że z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. 2008 nr 199 poz. 1227) przewiduje w wielu miejscach rozwiązania inne niż Kodeks postępowania administracyjnego.
Często rodzi to pewne problemy, o których po części w tym wpisie (o innych zagadnieniach z zakresu ochrony środowiska przeczytacie TUTAJ).
Brak oceny oddziaływania na środowisko
Do problematycznych zagadnień wspomnianej ustawy można zaliczyć przepisy art. 63 ust. 1 i 2 oraz art. 65 ust. 2. Odnoszą się one do kwestii postanowień w przedmiocie obowiązku przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko.
Te właśnie postanowienia mają zaś kluczowy wpływ na formę postępowania w sprawach wydawania decyzji środowiskowych.
Organ administracji może stwierdzić obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko bądź też może takiego obowiązku nie stwierdzić.
>>> Spłata kredytu frankowego nie oznacza tego, że tracisz prawo powołania się na niedozwolone postanowienia umowne – przeczytaj artykuł: Spłacony kredyt frankowy a pozew
W obu przypadkach dzieje się to w formie postanowienia.
Natomiast istotne jest, że jak wynika wprost z art. 65 ust. 2 omawianej ustawy, zażalenie przysługuje stronie jedynie na postanowienia o obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
A contrario zażalenie nie przysługuje na postanowienie o braku konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
>>> Zapoznaj się z 17 wyjątkowymi podcastami prowadzonymi przez prawników
Stanowisko takie potwierdził Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 29 stycznia 2016 roku (sygn. akt II OSK 1320/14), będącym efektem wniesienia skargi kasacyjnej na orzeczenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie (sygn. akt II SA/Lu 542/13).
Warto tutaj przypomnieć, że zgodnie z art. 134 w związku z art. 144 Kodeksu postępowania administracyjnego, jeśli zażalenie na dane postanowienie nie przysługuje, powinno się stwierdzić jego niedopuszczalność.
Stronie pozostaje wtedy zaskarżenie tego postanowienia jedynie w odwołaniu od decyzji (art. 142 Kodeksu postępowania administracyjnego).
Zdjęcie Grant Ritchie pochodzi z Unsplash
***
Ocena oddziaływania na środowisko przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko
Ocena oddziaływania na środowisko przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko – od czego zależy czy będziesz musiał ją przeprowadzić?
Ocenę oddziaływania na środowisko przedsięwzięć wprowadził art. 71 ust. 2 ustawy z dnia 2 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko [Czytaj dalej…]
